Update strengere regels eID-inlezingen: betalingsvoorwaarde uitgesteld naar juli 2027

Gepubliceerd: 29 mei 2026
Laatst geüpdatet: 3 september 2026 

Na de perikelen rond fraude in de thuisverpleging communiceerde het RIZIV dat er strengere maatregelen getroffen zouden worden om misbruik tegen te gaan. Eén van die maatregelen is dat de elektronische verificatie van de identiteit van de patiënt een betalingsvoorwaarde wordt in de derdebetalersregeling. Zorgverstrekkers die de drempel van (voorlopig) 90% eID-inlezingen niet halen, zullen hun facturen niet uitbetaald krijgen van de mutualiteiten.  
 

De koppeling van de nieuwe maatregelen aan de betalingsvoorwaarde is nu uitgesteld naar 1 juli 2027. De nieuwe identificatiemodaliteiten blijven wél ongewijzigd van kracht vanaf 1 januari 2027.  
 

Dat betekent dat 

• ofwel de chip van de eID of elektronische vreemdelingenkaart verplicht moet worden gelezen, 

• ofwel de barcode/datamatrix van een ISI+-kaart verplicht moet worden gelezen, 

• ofwel de barcode van een attest van sociaal verzekerde verplicht moet worden gelezen. 
   

Let op: het ziekenfondsvignet mag niet langer als identificatiemiddel worden gebruikt. 
 

Bij de inlezing moeten ook de volgende zaken geregistreerd worden: 
 

• de aard van het identiteitsdocument (en eventueel het serienummer),  

• het type lezing (chip, barcode, datamatrix, Itsme of manueel),  

• de reden van manuele invoer (indien van toepassing),  

• de datum en het uur van de lezing. 

In de tussentijd ondersteunt Mederi haar leden om zich optimaal voor te bereiden op deze aangepaste regelgeving. 
 

Uitstel van de betalingsvoorwaarde 

De invoering van de elektronische identiteitsverificatie als betalingsvoorwaarde binnen de elektronische derdebetalersregeling zal voorlopig nog even worden uitgesteld. 
 

Oorspronkelijk was voorzien dat deze betalingsvoorwaarde zou ingaan vanaf de facturatiemaand januari 2027, maar die verschuift nu naar facturatiemaand juli 2027. 
 

De reden van uitstel is omdat de Raad van State heeft geoordeeld dat de uitbreiding van deze bevoegdheid door het Verzekeringscomité via een Koninklijk Besluit (KB) moet worden geregeld. Omdat die procedure meer tijd vraagt, wordt de betalingsvoorwaarde uitgesteld tot 1 juli 2027. 
 

Het uitstel geeft zowel het RIZIV als de sector thuisverpleging bovendien meer tijd om zich voor te bereiden op de aangepaste werking. In het vierde kwartaal van 2026 zullen daarom nog enkele zaken (her)bekeken worden in de Overeenkomstencommissie, zoals de technische haalbaarheid en de procentuele drempel. 
 

Wat bij technische overmacht of gebrek aan de juiste documenten? 

Manuele invoering van het INSZ zal enkel nog toegestaan zijn in twee situaties: 
 

1. Bij technische overmacht of een algemene storing kan je uitzonderlijk op papier factureren, maar meestal is het eenvoudiger om de elektronische facturatie uit te stellen. 

Enkele voorbeelden van technische overmacht: 
 

• De chip van de eID of vreemdelingenkaart kan niet worden gelezen.  

• De barcode of datamatrix van een ISI+-kaart of attest werkt niet.  

• Het informaticasysteem valt tijdelijk uit. 
   

Let op: technische problemen moeten zo snel mogelijk opgelost worden. 
 

2. Uitgestelde verificatie: heeft de patiënt tijdens een bezoek geen identiteitsdocument, maar kan je de identiteit bij een volgend bezoek wel correct verifiëren, dan mag je de gegevens van het eerdere bezoek achteraf manueel invoeren. 

Let op: registreer dan ook de reden van de manuele invoer. 
 

Als de patiënt geen identiteitsdocumenten ter plekke heeft, kan je ook de toepassing Itsme gebruiken. 
 

Uitzonderingen (geen patiëntencontact vereist)  

Voor onderstaande prestaties is geen elektronische identiteitsverificatie nodig:  
 

• Opmaak specifiek verpleegdossier diabetische patiënt + overleg (423135)  

• Verpleegkundig consult thuisverpleging (429015)  

• Verpleegkundig advies en overleg i.f.v. medicatievoorbereiding (424896)  
   

Visie Mederi 

Mederi hecht veel belang aan correcte identificatie en facturatie. Tegelijk volgen wij de verdere uitwerking van deze maatregel nauw op, met aandacht voor de praktische haalbaarheid op het terrein. 
 
We pleiten in de Overeenkomstencommissie voor voldoende afstemming, duidelijke richtlijnen en een realistische invoering, zodat zorgverleners zich hier op een werkbare manier naar kunnen organiseren. 
 
Deze impactvolle wijzigingen vragen namelijk een goede voorbereiding. Wij staan klaar voor onze praktijken om hen te ondersteunen en adviseren. Zo kunnen ze zich focussen op wat écht telt: de zorg voor hun patiënten. 

Onze ambitie blijft onveranderd: een betrouwbare en mensgerichte thuisverplegingspartner zijn - met aandacht voor kwaliteit, vertrouwen en werkbare regels, maar ook met een gezonde dosis ‘Gene Zever’.